مفهوم الناتج المحلي الخام

وأهميته في فهم اقتصاد الدولة والفرق بينه وبين الناتج المحلي القومي

مع نشأة مفهوم الدولة الحديثة  وقيام مجموعة من المفكرين بالبحث في الظواهر الاقتصادية، ومنذ استعمال المفكر الفرنسي Antoine de Monchrestien (1575ـ1621) في بداية القرن السابع عشر عبارة “الاقتصاد السياسي”   في إشارة للسياسة التي على الدولة اتباعها من أجل الزيادة في ثروتها، ثم قيام المفكر الإنجليزي آدم سميث (1723ـ1790) خلال القرن الثامن عشر بإصدار كتابه الشهير عن “ثروة الأمم”، بدأ يتزايد اهتمام الحكومات بتنظيم اقتصاداتها الوطنية على نحو يساعدها في مباشرة تدخلاتها الداخلية والخارجية وممارسة سياساتها العمومية المالية .. فظهرت بالتالي مجموعة من التقنيات والمصطلحات الاقتصادية لاسيما خلال القرن العشرين.

ولعل من أبرز تلك المصطلحات ما يعرف اليوم باسم:   “الناتج المحلي الخام” PIB  أو GDP

1 ـ كيف ظهرت فكرة الناتج المحلي الخام ؟

 اعتبرت دايان كويلي Diane Coyle، الاقتصادية البريطانية، من خلال كتابها الصادرسنة 2014 حول تاريخ مفهوم الناتج المحلي الخام، أن فكرة قياس الاقتصاد الكلي للدولة انطلقت منذ القرن السابع عشر، على يد الاقتصادي وليام بيتي William Petty  (1623ـ1687)، عندما قام بوضع تقديرات بشأن الموارد المتوفرة لدى الدولة، وذلك لمعرفة إن كانت قابلة لأن تطبق عليها نسبة معينة من الضرائب تساعد الدولة لاحقا على تغطية نفقات حربها ضد هولندا.

غير أن مفهوم الناتج المحلي الخام لم ينضبط على شكله الحالي، كما تشير دايان، إلا مع الأزمة العالمية المالية في أواخر العقد العشرين من القرن الماضي ومع قيام الحرب العالمية الثانية، حيث سيقوم كل من البريطاني كولين كلارك Colin Clark  (1905ـ1989) و الأمريكي ـ من أصل روسي ـ سيمون كوزنيتس Simon Kuznets (1901ـ1985) بالتأسيس لمفهوم الناتج المحلي الخام وفق ما هو عليه اليوم، وسيحصل الاقتصادي الأمريكي كوزنيتس بعد ذلك في سنة 1971 على جائزة نوبل في الاقتصاد تقديرا لما قدمه من عطاءات علمية في مجال المحاسبة الوطنية.

2 ـ  ما هو الناتج المحلي الخام.. ؟

“هو القيمة النقدية النهائية لإجمالي السلع والخدمات المنتجة داخل حدود منطقة معينة وخلال مدة زمنية محددة”.

والمقصود بالسلع والخدمات، تلك التي لها طابع سوقي، أي الموجهة للبيع .. علماً أن هناك بعض المنتجات الخدمية غير السوقية التي تدخل ضمن وظائف الدولة وتقدمها مجانا مثل التعليم الصحة والأمن وتندرج كلها ضمن الناتج المحلي الخام.

بينما لا تندرج بعض الأنشطة  ضمن الناتج المحلي الخام مثل الأنشطة الممنوعة أو غير المنظمة بتشريع محدد أو الأنشطة التي تمارس في السوق السوداء، بالإضافة إلى الأنشطة ذات الطابع التطوعي.

3 ـ ما الهدف من تحديد الناتج المحلي الخام للدولة؟

يعتبر الناتج المحلي الخام من المؤشرات الأساسية المعتمدة لمعرفة الحالة الاقتصادية للدولة أو لمقارنتها مع اقتصادات الدول الأخرى.

بل إن الناتج المحلي الخام يعد بمثابة “مؤشر المؤشرات”، حيث إن جل المؤشرات ذات الصلة بالاقتصاد الكلي للدولة تكون مرتبطة ارتباطا وثيقا بالناتج المحلي الخام .. فحجم الدين العمومي للدولة، ومعدل الدخل الفردي، وعجز الميزانية، ونسب النمو الاقتصادي… إلخ، كلها مفاهيم اقتصادية تقاس بالنظر إلى قيمة الناتج المحلي الخام.

4ـ كيف يحدد الناتج المحلي الخام..؟

ثمة ثلاثة طرق لتحديد الناتج المحلي الخام لدولة ما:

• حساب الإنتاج
• حساب الإنفاق
• حساب الدخل

حساب الإنتاج: يقوم على أساس حصر ’’القيم المضافة‘‘ لكل الأنشطة الاقتصادية.

ويتم تحديد ’’القيمة المضافة‘‘ للأنشطة الاقتصادية بحساب الفرق بين إجمالي المبيعات وقيمة النفقات الوسيطة المستعملة خلال مرحلة الإنتاج، أي باستعمال المعادلة الآتية:

 القيمة المضافة = إجمالي المبيعات ـ قيمة النفقات المستعملة في عملية الإنتاج

حساب الإنفاق، يعتمد على حصر النفقات النهائية للأسر وكل الوحدات الاقتصادية، وكذا نفقات القطاع العام ونفقات الاستثمار، هذا بالإضافة إلى حصيلة المبادلات التجارية التي تتحدد من خلال الفرق بين الصادرات والواردات.

أما حساب الدخل، فيستخلص من خلال جمع المداخيل المحصل عليها سواء في القطاع العام أو الخاص والأجور التي يحصل عليها العمال والموظفون العموميون.

5 ـ ما الفرق بين الناتج المحلي الخام والناتج القومي الخام PIB / PNB

يلتقي كل من الناتج المحلي الخام والناتج القومي الخام في معظم النقاط، لكنهما يختلفان في كون أن  الناتج المحلي الخام ينصب على النشاط الإنتاجي لجميع المقيمين في الدولة حتى ولو كانوا أجانب، بينما ينصرف الناتج القومي الخام إلى النشاط الإنتاجي لجميع الحاملين لجنسية الدولة  أينما مارسوا ذلك النشاط.  وعلى هذا الأساس، فإن النشاط الإنتاجي الذي يقوم به مواطن صيني في ألمانيا –مثلا- يندرج ضمن الناتج القومي الخام الصيني بالنسبة للصين وضمن الناتج المحلي الخام بالنسبة لألمانيــا.

6 ـ هل يعبر الناتج المحلي عن الوضع الحقيقي لاقتصاد الدولة؟

أثبتت التجارب أن القيمة النقدية للناتج المحلي الخام  لا تعكس أحيانا بدقة الصورة الحقيقية لاقتصاد بعض الدول، أو أنها لا تعبر بشكل صحيح عن الثروة الإجمالية  وعن نسبة الرفاه الاجتماعي، لذلك يتم الأخذ في الاعتبار بعض المعطيات الأساسية، وهي:

• أ ـ تغير أسعار السلع والخدمات    
• ب ـ حصة الفرد من الناتج المحلي الخام
• ج ـ القدرة الشرائية للمواطنين
• د ـ طبيعة السلع و الخدمات المنتجة
• هـ ـ كيفية توزيع الثروة

هذه المعطيات تعتمد عليها المنظمات الاقتصادية الدولية، كالبنك الدولي، و تعتبر ضرورية لمعرفة الوضعية الحقيقية لاقتصاد دولة ما أو لمقارنته باقتصادات دول أخرى.

وعلى أي، يظل الناتج المحلي الخام مؤشرا هاما لا سبيل للاستغناء عنه في الدراسات الماكرواقتصادية.

(الفهرس/سعيد منصفي التمسماني)